4月25日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉辦新聞發(fā)布會，會議主題是：電子商務促進消費和助力經(jīng)濟提質(zhì)升級。工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司一級巡視員李穎出席會議，就5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建促進電子商務發(fā)展，工業(yè)電子商務助力疫情防控和復工復產(chǎn)，工信部推動、擴大和升級信息消費等問題回答了媒體提問。
近期5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設施建設成為各方關(guān)注熱點，請問，這些新基建對于電子商務的發(fā)展有什么作用？下一步將如何推進？
工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司一級巡視員 李穎
李穎：最近新基建、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G都是熱詞，這個問題也是大家高度關(guān)注的，也是蓬勃發(fā)展的電子商務的重要支撐，也是進一步提速發(fā)展的核心基礎(chǔ)設施。從消費電子商務到工業(yè)電子商務，我國電子商務的發(fā)展成效有目共睹，疫情期間產(chǎn)地直銷、直播帶貨等新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，電子商務從消費端加速向生產(chǎn)端拓展，對基礎(chǔ)設施建設提出了更高要求，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設施是電子商務蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵支撐，將持續(xù)推動實現(xiàn)更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的線上線下的融合，生產(chǎn)消費的貫通，供給和需求的協(xié)同平衡，助力經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
疫情發(fā)生以來，工信部圍繞運用新一代信息技術(shù)支撐服務疫情防控和復工復產(chǎn)，加快推動5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，以及通過新一代信息技術(shù)服務中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，出臺了一系列的政策措施，加快新型基礎(chǔ)設施建設和融合應用工作是我們現(xiàn)在的工作主線。
下一步，我們將繼續(xù)抓好這些政策的落實。主要從五個方面：一是建設強大的支撐網(wǎng)絡，加快5G的建設力度，力爭早日建成高質(zhì)量、廣覆蓋的5G商用網(wǎng)絡。加快打造人、機、物全面互通的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設施。二是培育壯大豐富的應用場景，推動新基建與制造、能源、交通、農(nóng)業(yè)等實體經(jīng)濟各領(lǐng)域的融合發(fā)展。三是構(gòu)建網(wǎng)絡安全保障體系，加強5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、云平臺等設施的安全保障。四是持續(xù)強化科技創(chuàng)新突破，加快核心技術(shù)和應用技術(shù)的協(xié)同攻關(guān)，加大5G增強技術(shù)的支持力度。五是不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展生態(tài)，研究制定相應的支持政策，激活市場活力，打造一支多層次、高素質(zhì)的數(shù)字化人才隊伍。后面我們和商務部還有其他兄弟部委將進一步加大力度，共同推進基礎(chǔ)設施建設，更好地支撐到整個電子商務的發(fā)展，對促進消費升級更多的發(fā)揮作用。
隨著新一代信息技術(shù)的發(fā)展和深度應用，電子商務已經(jīng)從消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域在拓展。我們注意到，近年來工信部一直在推動工業(yè)電子商務的發(fā)展。請問，工業(yè)電子商務現(xiàn)在發(fā)展成效怎么樣？在疫情防控和復工復產(chǎn)中發(fā)揮了什么樣的作用？
李穎：大家對電子商務這個詞都非常熟悉，但工業(yè)電子商務還屬于比較專業(yè)的范疇。通俗的講，消費電子商務主要面向最終消費者，工業(yè)電子商務更多是企業(yè)間的，是數(shù)字化的供應鏈。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)加速從消費環(huán)節(jié)、虛擬領(lǐng)域向生產(chǎn)環(huán)節(jié)、實體經(jīng)濟領(lǐng)域延伸，工業(yè)電子商務加速成長。特別是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，成為新一代電子商務發(fā)展的重要基礎(chǔ)和支撐。近年來，工信部遴選了41個工業(yè)電商的試點示范項目，持續(xù)推進工業(yè)電子商務創(chuàng)新發(fā)展，截至2020年3月底，我國重點行業(yè)骨干企業(yè)的工業(yè)電商普及率達到62.5%。在原材料、裝備等領(lǐng)域培育了一批交易規(guī)模達到百億級、千億級的工業(yè)電子商務平臺。疫情發(fā)生以來，工業(yè)電子商務企業(yè)聚焦防疫復工難點、痛點、堵點問題，充分發(fā)揮支撐和賦能的作用。
一是促進復工復產(chǎn)。依托平臺上匯集的應急物資信息，打通從原材料、生產(chǎn)設備到產(chǎn)成品的整個產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了產(chǎn)銷打通，帶動了上下游企業(yè)協(xié)同復工，緩解應急物資的緊缺狀況。二是加快產(chǎn)需對接。加快搭建應急物資產(chǎn)需信息發(fā)布的平臺，組織供應鏈上下游企業(yè)對接重點疫區(qū)物資需求，助力產(chǎn)需雙方高效的匹配對接。三是賦能中小企業(yè)。通過直采平臺、在線直播、供應鏈金融等新模式幫助企業(yè)節(jié)省采購的成本，擴大訂單規(guī)模，滿足融資需求。通過基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的APP引導企業(yè)將業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移，實現(xiàn)更全面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。下一步，我們將在此基礎(chǔ)上進一步鼓勵大企業(yè)積極建設工業(yè)電子商務平臺，中小企業(yè)更好地應用工業(yè)電子商務平臺。
信息消費既是新型消費的重要組成部分，也是居民消費升級的重要體現(xiàn)。請問，疫情期間信息消費有哪些變化？下一步工信部將采取哪些舉措推動、擴大和升級信息消費？
李穎：這個問題提的非常好，大家都比較清楚，工信部是產(chǎn)業(yè)主管部門。這些年，我們在推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的過程中，按照問題導向、需求導向的要求，我們也從需求側(cè)發(fā)力，從供給和需求兩個維度推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2013年和2017年，我部牽頭推動國務院相繼出臺了《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》和《關(guān)于進一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導意見》，這兩個意見從消費的角度切入，通過需求牽引來帶動整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
近年來，信息消費一直保持著高速增長態(tài)勢，已經(jīng)廣泛地滲透到人民群眾的衣食住行娛樂等各個層面，實現(xiàn)了由信息本身的消費向“信息+消費”，由線上為主的消費轉(zhuǎn)向線上線下融合的新局面，拓展了人民群眾的數(shù)字生活新空間。疫情期間，在線醫(yī)療、網(wǎng)絡教育、生鮮配送、新零售等消費需求爆發(fā)式的增長，越來越多的人民群眾享受到信息消費的便利，為對沖疫情影響、推動經(jīng)濟穩(wěn)定運行發(fā)揮了重要作用。同時面對企業(yè)的音視頻會議、遠程辦公、在線文檔協(xié)同、云端存儲等服務，有力的促進了各地企業(yè)實現(xiàn)復工復產(chǎn)，數(shù)據(jù)流量的消費直觀反映了信息消費的快速增長。2020年一季度，我國移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量同比增長39.3%，今年3月戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量達到9.5GB，為近12月以來的最高點。
下一階段，我們將從加速提升產(chǎn)業(yè)供給能力，進一步擴大信息消費的覆蓋范圍，營造良好消費環(huán)境等方面，從供給和需求側(cè)協(xié)同發(fā)力，擴大和升級信息消費。我們也在配合商務部籌劃“雙品網(wǎng)購節(jié)”活動，我部的重點是推薦好的解決方案，推出產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)，提高企業(yè)服務能力。從消費品供給端有幾個特點：一是大量新產(chǎn)品供消費者來選擇。行業(yè)的骨干、優(yōu)勢企業(yè)踴躍參加，包括部分出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的企業(yè)，推出眾多品質(zhì)、性能優(yōu)良，可引領(lǐng)消費升級，以及具有獨特功能的創(chuàng)新型、功能型、綠色化新產(chǎn)品。二是注重提升消費者的體驗感。企業(yè)將通過大數(shù)據(jù)優(yōu)選產(chǎn)品，采取直播帶貨等方式加強宣傳，開展線上線下全渠道銷售，使消費者有更好的消費體驗。三是優(yōu)惠促銷讓利消費者。一些品牌企業(yè)已經(jīng)備足貨源，通過發(fā)放紅包、良心定價、打折優(yōu)惠等方式讓利消費者。從工信部的角度，更多從供給側(cè)配合好商務部一起把“雙品網(wǎng)購節(jié)”做好，打造成為在線消費升級的一道亮麗風景。
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