四問+一圖，讀懂《工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用指南（2026—2030年）》
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案（2025—2027年）》等要求，擴大工業(yè)領(lǐng)域綠電應(yīng)用，促進重點行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局、國家能源局等五部門聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用指南（2026—2030年）》（工信廳聯(lián)節(jié)〔2025〕77號，以下簡稱《指南》）。工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司負(fù)責(zé)同志就《指南》出臺的背景和意義、主要內(nèi)容等回答了記者的提問。
一、請介紹一下《指南》出臺的背景和意義？
工業(yè)綠色微電網(wǎng)是以向工業(yè)用戶提供綠色電力為主要目的，集成應(yīng)用光伏、風(fēng)電、高效熱泵、新型儲能、氫能、余熱余壓余氣、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)，可融合工業(yè)生產(chǎn)過程、與電網(wǎng)友好互動并實現(xiàn)協(xié)同自治的綜合能源系統(tǒng)。工業(yè)綠色微電網(wǎng)涉及源、網(wǎng)、荷、儲等各環(huán)節(jié)，并融合了增量配電網(wǎng)、智能微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲一體化項目、綠電直連、虛擬電廠等多種新模式、新業(yè)態(tài)。
黨中央、國務(wù)院高度重視微電網(wǎng)建設(shè)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》指出，建設(shè)智能電網(wǎng)，加快微電網(wǎng)、虛擬電廠、源網(wǎng)荷儲一體化項目建設(shè)。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，加快智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設(shè)，提高終端用能電氣化水平，推動能源消費綠色化低碳化。中央經(jīng)濟工作會議提出，加快新型能源體系建設(shè)，擴大綠電應(yīng)用。
推進工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，是促進工業(yè)用能低碳轉(zhuǎn)型、落實工業(yè)領(lǐng)域碳達峰目標(biāo)的重要途徑，是培育綠色發(fā)展新動能、鍛造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的重要領(lǐng)域，是實現(xiàn)可再生能源就地消納、適配新型電力系統(tǒng)的主動選擇。據(jù)調(diào)研摸底，許多工業(yè)企業(yè)和園區(qū)積極探索開展工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)，全國已投入運行項目超過300個。總的來看，我國微電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)裝備不斷取得突破，電力輔助服務(wù)市場機制逐步完善，一批綜合能源服務(wù)商積累了豐富的建設(shè)運營經(jīng)驗和案例。但工業(yè)綠色微電網(wǎng)整體仍處于試點和示范階段，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場化機制、與大電網(wǎng)協(xié)同等方面存在困難和挑戰(zhàn)。為此，我們研究編制了《指南》，重點是幫助工業(yè)企業(yè)和園區(qū)了解工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)模式、應(yīng)用場景等，引導(dǎo)市場主體參與實施項目建設(shè)與應(yīng)用，促進工業(yè)綠色微電網(wǎng)高起點、高質(zhì)量發(fā)展。
二、《指南》的編制過程是怎樣的？
2025年以來，組織赴北京、浙江、江蘇等地開展實地調(diào)研，并多次組織電網(wǎng)/電力企業(yè)、工業(yè)用戶、第三方解決方案供應(yīng)商、行業(yè)協(xié)會、科研院所等召開座談會，摸清工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用現(xiàn)狀，并就設(shè)計要求、建設(shè)內(nèi)容、運營模式、應(yīng)用場景等聽取意見建議。2025年3月，組織中國電力科學(xué)研究院等單位成立編制組，起草《指南》初稿。考慮到工業(yè)綠色微電網(wǎng)涉及諸多領(lǐng)域、多個方面，就《指南》征求相關(guān)部委、地方工業(yè)和信息化主管部門、科研院所、相關(guān)企業(yè)意見，并按照要求完成政策文件相關(guān)審查評估。最終發(fā)布的《指南》是充分匯集各方意見并達成共識的結(jié)果。
三、《指南》主要包含哪些內(nèi)容？
《指南》共五部分，包括建設(shè)原則、建設(shè)主要內(nèi)容、建設(shè)模式、應(yīng)用場景和建設(shè)要求。
一是建設(shè)原則。包括推動多能高效互補利用、促進可再生能源就近高比例消納、加強與電網(wǎng)友好互動、具備工業(yè)負(fù)荷調(diào)節(jié)能力、提高數(shù)智化系統(tǒng)運行管理水平等五項基本原則。
二是建設(shè)主要內(nèi)容。包括可再生能源發(fā)電、工業(yè)余能利用、清潔低碳?xì)渲迫∨c利用、新型儲能應(yīng)用、電能變換與柔性互聯(lián)、數(shù)字化能碳管理等六個方面設(shè)施或系統(tǒng)。
三是建設(shè)模式。根據(jù)建設(shè)主體、運營模式等情況，主要包括自籌自建型和第三方共建型，并介紹建設(shè)運營相關(guān)主體職責(zé)，提出項目建設(shè)和運行過程由項目核準(zhǔn)或備案機關(guān)負(fù)責(zé)項目建設(shè)和運行安全監(jiān)管等監(jiān)管要求。
四是應(yīng)用場景。圍繞不同工業(yè)行業(yè)用能特征，將工業(yè)綠色微電網(wǎng)的應(yīng)用場景分為高載能、靈活性、可調(diào)節(jié)、高可靠四大類，并列舉不同場景下的負(fù)荷特點、功能需求和應(yīng)用示例。
五是建設(shè)要求。從嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、加快先進技術(shù)應(yīng)用、確保安全可靠運行、實現(xiàn)經(jīng)濟合理可行等方面提出建設(shè)要求。
四、關(guān)于推動《指南》實施應(yīng)用，下一步有何考慮？
工業(yè)和信息化部將會同國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局、國家能源局等部門做好《指南》宣貫實施，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策保障，協(xié)同各行業(yè)主管部門結(jié)合本領(lǐng)域?qū)嶋H，高質(zhì)量推進工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用，為推動重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型提供有力支撐。
一是開展宣貫解讀。《指南》發(fā)布后，我司將聯(lián)合有關(guān)部委、地方工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會、研究院所、重點企業(yè)，圍繞工業(yè)綠色微電網(wǎng)典型案例、先進技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等開展形式多樣的宣傳推廣活動。做好《指南》重點內(nèi)容解讀，推動各地區(qū)、各行業(yè)更多了解《指南》、更好運用《指南》。
二是加快落地實施。做好重點行業(yè)領(lǐng)域的分類指導(dǎo)、工作部署和實踐指引，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)結(jié)合自身需求，系統(tǒng)謀劃、有序推進、因地制宜推進工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用。推動相關(guān)地區(qū)、行業(yè)參照《指南》積極探索新技術(shù)、新模式、新場景應(yīng)用，總結(jié)推廣典型項目先進經(jīng)驗，形成一批成熟解決方案予以推廣。
三是完善配套支撐。與國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局、國家能源局等部門加強溝通協(xié)作，做好與既有規(guī)劃、政策的銜接，把《指南》組織實施與鋼鐵、有色、石化化工、建材、機械、電子及基站等重點行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造、設(shè)備大規(guī)模更新、高新技術(shù)研發(fā)等工作統(tǒng)籌推進，加強工作組織，細(xì)化工作方案，逐項抓好落實。
來源：工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司
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